В соответствии с п. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года (примечание: в Республике Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя») жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Согласно п. 17 ст. 3.8 Закона № 137-ФЗ в случае, если в жилом доме, указанном в п. 2 настоящей статьи, имеют регистрацию по месту жительства несколько граждан и такой жилой дом соответствует установленным настоящей статьей требованиям, земельный участок под таким жилым домом предоставляется в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено соглашением между указанными лицами.
Таким образом, закон допускает предоставление земельного участка в единоличную собственность одного из зарегистрированных по месту жительства в жилом доме граждан по соглашению между указанными гражданами.