В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» границы прилегающих территорий, указанных в пп. 10 п. 2, абз. 1 п. 4.1 настоящей статьи (где запрещена торговля алкоголем), определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
Однако в п. 8 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не установлено, кто проводит общественное обсуждение. На наш взгляд, если границы прилегающих территорий будут утверждаться не для всего муниципального района в целом, а для каждого сельского поселения отдельно, общественное обсуждение может провести и администрация сельского поселения (с последующей передачей результатов обсуждения в администрацию муниципального района).