В силу п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок.

Исходя из п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отказ работника от профилактических прививок влечет за собой в том числе отстранение его от работы, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825.

В перечне нет таких пунктов, которые бы относились к Вашему учреждению. Следовательно, указанная норма не применяется в отношении работников подобного учреждения.

СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» (далее – Правила) утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.11.2013 № 63. Пункт 11.2 Правил предусматривает, что вакцинации против гриппа в предэпидемический период в первую очередь подлежат лица, относящиеся к категории высокого риска заболевания гриппом и неблагоприятных осложнений при заболевании, к которым относятся:

- лица старше 60 лет, прежде всего проживающие в учреждениях социального обеспечения;

- лица, страдающие заболеваниями эндокринной системы (диабет), нарушениями обмена веществ (ожирение), болезнями системы кровообращения (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), хроническими заболеваниями дыхательной системы (хронический бронхит, бронхиальная астма), хроническими заболеваниями печени и почек;

- беременные женщины (только инактивированными вакцинами);

- лица, часто болеющие острыми респираторными вирусными заболеваниями;

- дети старше 6 месяцев, дети, посещающие дошкольные образовательные организации и(или) находящиеся в организациях с постоянным пребыванием (детские дома, дома ребенка);

- школьники;

- медицинские работники;

- работники сферы обслуживания, транспорта, учебных заведений;

- воинские контингенты.

По нашему мнению, данная норма также на Вас не распространяется.

В пункте 11.6 Правил говорится, что профилактические прививки проводятся лицам, не имеющим противопоказаний, с их согласия.

Таким образом, работники Вашего учреждения не обязаны делать профилактические прививки от гриппа. И если в учреждении издадут приказ с перечнем списка сотрудников, которым необходимо сделать прививку от гриппа, сотрудники вправе отказаться от прививки, а работодатель не имеет права отстранить названных сотрудников от работы.

Аналогичный подход применил Верховный суд Республики Коми в Апелляционном определении от 16.07.2015 № 33-3452/2015, рассмотрев случай, когда статист организационно-методического отдела районной больницы отказалась от профилактической вакцинации против гриппа, в связи с чем была отстранена от работы. Суд не поддержал работодателя, поскольку данная сотрудница не выполняла работы с больными инфекционными заболеваниями, даже несмотря на то, что ее рабочее место расположено в здании стационара больницы. Поэтому требование о проведении названным работником вакцинации и последующее его отстранение от работы были признаны незаконными.

Верховный суд отметил, что понуждение работодателем работников, работы которых не входят в Перечень, к проведению профилактических прививок от гриппа является незаконным, поскольку гражданин имеет право на отказ от прививок.