К потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке (с последующим составлением паспорта готовности к отопительному сезону), относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (п. 3 и 9 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103).
Теплопотребляющая установка – это устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
Следовательно, если в администрации есть теплопотребляющая установка, то нужно составлять паспорт готовности.