Все чаще суды приходят к выводу, что отсутствие положения о внутреннем контроле – это нарушение, так как оно регламентирует порядок взаимодействия между бухгалтерской службой и всеми остальными структурными единицами учреждения. Одним из основных направлений Положения является разграничение ответственности между бухгалтерской службой и лицами, ответственными за оформление факта хозяйственной жизни и(или) подписавшими первичные учетные документы.

В соответствии с БК РФ «внутренний финансовый контроль» – это:

- требования к исполнению своих бюджетных полномочий;

- составляющая системы внутреннего контроля, который должен обеспечивать соблюдение учреждением требований законодательства РФ в целом, в том числе контроль за целевым использованием и сохранностью имущества учреждения.

Положение разрабатывается учреждением самостоятельно и должно содержать:

- порядок документального оформления хозяйственных операций с учетом должностных полномочий конкретных работников;

- порядок применения мер реагирования в том случае, когда результаты внутреннего контроля, проводимого бухгалтерской службой в целях соблюдения правил ведения бухучета, не позволяют своевременно и корректно выполнить свои обязанности по отражению объекта в бухучете и(или) своевременной оплате обязательств.

Основная функция внутреннего контроля – обеспечение минимизации рисков несоблюдения требований законодательства РФ и разграничение ответственности между должностными лицами учреждения. Начать в данном случае необходимо с анализа должностных обязанностей каждого работника: они должны быть сформулированы четко и однозначно. Если вышеуказанные требования соблюдены не будут, то это может привести к штрафным санкциям. В качестве примера можно привести одно из недавно рассмотренных дел (постановление Четвертого ААС от 17 февраля 2023 г. № 04АП-6198/22).