В письме от 20 апреля 2020 г. № БС-4-21/6581@ ФНС направлены разъяснения и правоприменительная практика, которая касается квалификации недвижимого имущества, в частности, в целях исчисления налога на имущество организаций.
Как указывает ФНС, в Налоговом кодексе РФ отсутствуют определения понятий «движимое» и «недвижимое имущество», в связи с чем при решении данного вопроса используются определения, содержащиеся в иных отраслях законодательства, в частности, в ГК РФ.
Ведомство ссылается также на определение Верховного суда РФ от 07.04.2016 по делу № 310-ЭС15-16638, в котором указано, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания федерального закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей. А государственная регистрация права на вещь, по общему правилу, не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Для выявления оснований отнесения объекта имущества к недвижимости целесообразно исследовать: наличие записи об объекте в ЕГРН; при отсутствии сведений в ЕГРН – наличие документов, подтверждающих прочную связь объекта с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению, например, для объектов капитального строительства – наличие документов технического учета или технической инвентаризации, разрешений на строительство и(или) на ввод объекта в эксплуатацию (при их необходимости), проектной документации, заключения экспертизы или иных документов, в которых содержатся сведения о соответствующих характеристиках объектов, и т. п.
При отсутствии записей об объекте имущества в ЕГРН основания для применения норм НК РФ, зависящих от вида объекта имущества (движимое или недвижимое), определяются исходя из вышеперечисленных НПА и сложившейся судебной практики.