В ФАС России поступило обращение по вопросу правомерности установления в документации о закупке требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности по направлению «дезинфектология» при осуществлении закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

В письме от 20 января 2020 г. № АК/2757/20 специалисты ФАС России отметили, что в соответствии с Законом № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе. В случае если предметом закупки является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, для осуществления которых необходима соответствующая лицензия, свидетельство или иной документ в соответствии с законодательством РФ, заказчик устанавливает требование к участникам закупки о наличии соответствующего документа. При этом если законодательством РФ не предусмотрено лицензии, свидетельства или иного документа, то заказчик не вправе требовать наличия такого документа у участника закупки.

Ссылаясь на письмо Минздрава России от 09.06.2016 № 14-5/993, ФАС указывает, что установление в документации о закупке требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности по направлению «дезинфектология» в целях оказания услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают осуществление мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой, неправомерно.