ФАС России в письме от 27 октября 2020 г. № МЕ/93442/20 отмечает, что закупки, предметом которых являются одновременно работы по подготовке проектной документации и(или) выполнению инженерных изысканий, выполнению работ по строительству объекта капитального строительства, реконструкции и(или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, не нарушают Закон № 223-ФЗ при условии использования экономически эффективной проектной документации повторного использования (утвержденных типовых проектов).
Подчеркивается, что во избежание негативных последствий проведения закупки «под ключ», в случае если заказчиком не может быть применена экономически эффективная проектная документация повторного использования, а также с учетом положений Градостроительного кодекса РФ (наличие членства в саморегулируемой организации по каждому из видов работ) заказчик может формировать объект закупки двумя отдельными лотами:
1. Выполнение инженерных изысканий и(или) подготовка проектной документации.
2. Выполнение работ по строительству, реконструкции и(или) капитальному ремонту.