Решением Воронежского УФАС России от 11.06.2021 № 036/10/104-595/2021 заказчику отказано в удовлетворении заявления о внесении уклонившегося от подписания контракта поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
При рассмотрении заявления установлены следующие обстоятельства: заказчик проводил аукцион среди СМП на ремонт спортзала. По результатам аукциона был определен победитель, и заказчик разместил в ЕИС проект контракта. Вместе с тем, поставщик без объяснения причин контракт в отведенный Законом № 44-ФЗ срок не подписал. Заказчик написал в ФАС заявление о включении в РНП поставщика, «уклонившегося» от подписания контракта. Однако заявление удовлетворено не было, так как ведомство посчитало причины, изложенные поставщиком при рассмотрении заявления, «непредвиденными обстоятельствами», не подпадающими под определение «уклонение от подписания контракта».
Итак, победитель аукциона просто не смог исполнить обязательства по контракту из-за резкого повышения цен на строительные материалы. Доказательством этих обстоятельств явились копии коммерческих предложений с расценками, которые действовали на дату размещения извещения о закупке и на дату подписания контракта:
- коммерческое предложение от 04.05.2021, в соответствии с которым цена комплекта материалов для устройства спортивного пола — 817 970,00 руб. (вариант № 1) и 1 136 520,00 руб. (вариант № 2);
- коммерческое предложение от 31.05.2021, в соответствии с которым цена комплекта материалов для устройства спортивного пола – 1 424 681,00 руб. (вариант № 1) и 1 338 330,50 руб. (вариант № 2).