Минтрудом России подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 302 Трудового кодекса Российской Федерации».
В соответствии со ст. 297 ТК РФ вахтовый метод работы – это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя.
В силу п. 2.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 (применяются в части, не противоречащей ТК РФ), доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых предприятиями с организациями и предприятиями транспортных министерств. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий предприятиям, применяющим вахтовый метод.
Нормы же Трудового кодекса не содержат положений об обязанности работодателя по доставке работника от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работ и обратно. Минтруд России разработал законопроект, которым действующая норма акта СССР инкорпорируется в ТК РФ, соответствующее положение предлагается закрепить в ст. 302 ТК РФ.
В части второй п. 2.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ указано, что проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и места работы (объекта, участка) и обратно оплачивается предприятием. Однако решением Верховного суда РФ от 17.12.1999 № ГКПИ99-924, оставленным без изменения определением Верховного суда РФ от 08.02.2000 № КАС00-37, указанная норма была признана недействительной в части положения «об оплате предприятием проезда работников от места их постоянного жительства и обратно».
Таким образом, в настоящее время законодательно не установлена обязанность работодателей оплачивать за свой счет проезд работника, работающего вахтовым методом, от места жительства до пункта сбора и обратно, однако работодатель может принять на себя такую обязанность добровольно. В Трудовом кодексе предлагается закрепить положение, что работодатель может компенсировать стоимость проезда работника от места жительства до места нахождения работодателя (пункта сбора), при этом размер и порядок данной компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом.