В письме от 22 мая 2020 г. № ИА/43260/20 ФАС России представлена позиция по вопросам, связанным с применением положений постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям».
В частности, сообщается, что в связи с тем, что в постановлении № 99 не содержится требование о предоставлении в составе заявки технического плана объекта капитального строительства, а также то, что указанный план нужен для осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, по мнению ФАС, представление участником закупки технического плана, являющегося приложением к разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в составе заявки не требуется. Его отсутствие в составе заявки, в свою очередь, не может являться, по мнению ФАС, формальным основанием для отказа в допуске такого участника к участию в закупке.
По вопросу представления в составе заявки приложений к исполненному контракту (договору), в том числе проектно-сметной документации, технического задания и иных документов, ФАС указывает, что не является поводом к отклонению заявки отсутствие в ее составе приложений к копии исполненного контракта (договора). Также не может являться формальным основанием для отказа в допуске и соблюдение (несоблюдение) формы / оформления представленного участником документа для целей подтверждения требуемого в соответствии с постановлением № 99 опыта выполнения работ.