В письме Минфина России от 25 марта 2022 г. № 24-06-06/24120 разъяснено, что в составе заявки на участие в закупке оператору электронной площадки представляются документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, соответствующие документы не содержатся в реестре участников закупки, аккредитованных на электронной площадке.
Также стоит учитывать, что сведения, содержащиеся в реестрах лицензий, являются открытой информацией. Однако свободный доступ к таким сведениям может быть ограничен в исключительных предусмотренных законом случаях.
При этом заявитель вправе запросить сведения о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий. В этом случае в выписке будет указана дата ее формирования. Такая выписка может включаться в заявку участника.
Решение о допуске или об отклонении заявок принимается комиссией заказчика с учетом данных, содержащихся в извещении об осуществлении закупки и положений, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. Заявка не может быть отклонена по иным основаниям, кроме тех, что прямо предусмотрены Законом № 44-ФЗ.
Кроме того, в разъяснениях обращается внимание на то, что требование, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, представляет собой предусмотренную законом на основании п. 1 ст. 49 ГК РФ необходимость для осуществления того или иного вида деятельности наличия лицензии, или участия в СРО, или наличия выданного СРО свидетельства о допуске к определенному виду работ.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 и ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определены виды деятельности, которые подлежат лицензированию.
Помимо этого, в ст.ст. 47, 48, 52 Градостроительного кодекса РФ установлены случаи, когда выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства должны выполняться членами соответствующих СРО.
Иными нормативно-правовыми актами также может быть установлена необходимость членства в СРО или наличия выданного СРО свидетельства о допуске к осуществлению того или иного вида деятельности.