В письме Минтруда России от 01.06.2022 № 14-4/10/В-7208 освещены некоторые вопросы, связанные с временным переводом работника к другому работодателю в случае приостановки производства (работы).

В частности, работодателю предоставляется право на издание приказа о приостановке производства (работы). В таком приказе работодатель может отразить конкретную дату начала приостановления действия трудового договора, а также дату окончания приостановления.

На работодателя возлагается обязанность по уведомлению центра занятости населения (далее – ЦЗН) о факте приостановки производства (работы). На уведомление работодателю отведено 3 рабочих дня. В случае неисполнения соответствующей обязанности к работодателю могут быть применены меры ответственности, предусмотренные ст. 19.7 КоАП РФ.

ЦЗН вправе проводить консультационные выезды на территорию работодателя. Данное мероприятие направлено на доведение до работников и работодателя возможностей и условий временного перевода. По результатам консультационного выезда работодатель формирует списки работников, заинтересовавшихся в переводе. Далее работодатель передает в ЦЗН соответствующие списки, на основании которых для работников подбирается предложение о временном переводе.

Работодатель также информирует ЦЗН о высвобождаемых работниках. Уведомление оформляется отдельно по каждому работнику.

Передача персональных данных работников в ЦЗН осуществляется работодателем только на основании их письменного согласия.

Сведения о наличии вакансий ЦЗН получает посредством единого цифрового портала «Работа в России», иных сайтов по поиску работы, а также на основании уведомлений работодателей, представленных в органы службы занятости.

Перевод сотрудников к другому работодателю осуществляется в следующем порядке.

Первоначально ЦЗН устанавливает факт заинтересованности работодателя, подавшего сведения о приостановке деятельности, в переводе работников к другому работодателю. В случае заинтересованности работодателя ЦЗН устанавливает факт заинтересованности работников. Для этого ЦЗН организует проведение анкетирования либо руководствуется информацией, предоставленной работодателем. Далее ЦЗН проводит мероприятия, направленные на разъяснение работникам возможностей по переводу на другую работу, а также помогает составить и подать соответствующее заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. На основании заявления работник получает предложение, которое подписывается работодателем и расценивается как документ, извещающий работодателя о временном переводе. Подпись работодателя означает его согласие на временный перевод. С подписанным предложением работник обращается к новому работодателю в целях заключения срочного трудового договора. По истечении 3 рабочих дней работник обязан проинформировать ЦЗН о результатах собеседования с новым работодателем. В случае трудоустройства новый работодатель обязан уведомить ЦЗН о заключении срочного трудового договора в течение 5 рабочих дней (сам договор представлять не требуется). В уведомлении должна быть указана дата приема на работу. Предложение, выданное работнику, возвращается обратно в ЦЗН.

Работник имеет право отказаться от временного перевода.

В случае закрытия вакансий работодатель обязан проинформировать ЦЗН.

Также необходимо отметить, что в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска, должен быть зачтен период, на который приостановлено действие первоначального трудового договора.

При заключении срочного трудового договора трудовая книжка продолжает храниться у основного работодателя. Новому работодателю работник представляет сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р, а также предложение ЦЗН о временном переводе, которые являются основанием заключения срочного трудового договора.

В разъяснениях также обращено внимание на то, что временный перевод не является совместительством.

Срочный трудовой договор может заключаться на срок до 31.12.2022. В таком договоре должен быть указан конкретный срок его действия, а также обстоятельства, послужившие основанием для его заключения. В качестве основания заключения срочного трудового договора выступает предложение ЦЗН о временном переводе работника к другому работодателю в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 № 511.

Работодатель, с которым первоначально заключен трудовой договор, может по желанию работника внести в его трудовую книжку сведения о периоде работы у другого работодателя.

Выплаты в связи с простоем подлежат приостановлению на период действия срочного трудового договора.

Если работник находится в отпуске или является временно нетрудоспособным, временный перевод такого работника является недопустимым.

По окончании срока действия трудового договора у временного работодателя работник обязан возвратиться к работодателю, с которым первоначально заключен трудовой договор. На временного работодателя возлагается обязанность по информированию работника о необходимости прибыть на свое рабочее место у основного работодателя на следующий рабочий день после увольнения от временного работодателя. Если работник не прибудет на прежнее рабочее место, то такой пропуск работы без уважительных причин будет оценен как прогул.

Если в период действия срочного трудового договора у работодателя, с которым первоначально был заключен трудовой договор, завершился период приостановки производства (работы), работник вправе продолжить работу у временного работодателя до окончания срока трудового договора либо расторгнуть срочный трудовой договор и вернуться к первоначальному работодателю.

О возобновлении действия первоначального трудового договора информировать ЦЗН не нужно.

Расчет среднего заработка у первоначального работодателя во время срочного трудового договора с другим работодателем осуществляется в общем порядке. Оба работодателя, как первоначальный, так и временный, включают работников в списочную и среднесписочную численность. Временный работодатель представляет в ПФР сведения по форме СЗВ-ТД в отношении работников, с которыми заключены срочные трудовые договоры (работодатели по первоначальному трудовому договору данные сведения в период приостановления действия договора не представляют). Сведения по форме СЗВ-М представляют оба работодателя (как первоначальный, так и временный).

На временного работодателя возлагаются все обязанности, предусмотренные нормами действующего законодательства РФ (например, временный работодатель направляет уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего, направляет сведения в военкомат и т. д.).

Пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня выплачивается работодателем, с которым заключен срочный трудовой договор. Кроме того, временный работодатель обязан направить страховщику сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (в том числе сведения о страховом стаже работника).