Заместитель руководителя Казначейства Анна Катамадзе рассказала о введении изменений из «оптимизационного» пакета поправок в Закон № 44-ФЗ, который планируется принять осенью.
Сообщается, что механизм электронного обжалования будет запущен с 01 апреля 2021 года в случае принятия оптимизационного законопроекта в сентябре 2020 года. Станет электронным весь документооборот по подаче жалобы, проверке наличия обратившегося в РНП, его соответствия критериям универсальной предквалификации.
Что касается механизма универсальной предквалификации, то отмечается, что жалобу на закупку смогут подать те, кто соответствует критериям универсальной предквалификации на основе сведений о заключении и исполнении контрактов из реестра контрактов по Закону № 44-ФЗ и реестра договоров по Закону № 223-ФЗ. ЕИС будет проверять участника по универсальному идентификатору на его отсутствие в РНП и на наличие у него необходимой суммы контрактов в реестрах. Универсальная предквалификация будет использоваться не только при подаче жалоб, но и для допуска на закупочную процедуру.
Рейтинг деловой репутации поставщиков будет рассчитываться на основе алгоритмов ЕИС по анализу данных об исполнении контрактов. Такая информация должна быть структурирована, оцифрована и достоверна, для чего необходим электронный акт приемки, формируемый в ЕИС. Анна Катамадзе отметила, что для начала нужно внедрить электронный акт, затем накопить данные о подписании таких актов за значительное время (за год), затем выстраивать рейтинг.
Заместитель руководителя Казначейства рассказала и об электронных магазинах, отметив, что применение электронного магазина будет правом, а не обязанностью пользователей ЕИС. Посредством электронного магазина будет осуществляться закупка на сумму не более 3 млн руб. Ведение такой закупки предполагается в два этапа. Первый, переходный (без связки с ЕИС), стартует с 01 октября 2020 года, если законопроект будет принят в сентябре. Можно будет прийти на любую площадку и купить товары, если они лежат на полке. Второй – целевая схема электронного магазина, которая начнет действовать с 01 июля 2021 года. Исключается подача заявок на каждую процедуру: достаточно выложить свой товар как предварительное предложение на полку, он пройдет прикрепление к КТРУ. Заказчик сможет в любой момент разместить извещение, и система по коду позиции Каталога определит, что по этому извещению требуются именно эти виды предложений. Заказчику будет направлен ранжированный протокол по предложениям с ценой победителя.