Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ утверждается новая модель функционирования органов местного самоуправления.

Ключевым изменением является акцент на одноуровневую систему местного самоуправления, хотя сохраняется возможность существования двухуровневой системы. Закон определяет, что местное самоуправление реализуется в городских и муниципальных округах, а также во внутригородских образованиях городов федерального значения. Регионам с уникальными социально-экономическими или историческими особенностями разрешено сохранить двухуровневую систему, действующую на момент вступления в силу Закона № 33-ФЗ.

Вводится новый порядок избрания глав муниципальных образований: теперь глава может быть избран представительным органом из числа кандидатов, предложенных высшим должностным лицом региона.

Устанавливается единый пятилетний срок полномочий для депутатов, глав и других должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляются гарантии, ограничения и ответственность этих лиц.

В отличие от действующего Закона № 131-ФЗ, новый закон не содержит отдельных перечней вопросов местного значения для различных типов муниципальных образований. Закон № 33-ФЗ определяет три вида полномочий: полномочия по обеспечению жизнедеятельности населения, не подлежащие перераспределению; полномочия, которые могут быть перераспределены субъектом РФ; полномочия, которые субъект РФ может передать органам местного самоуправления. Федеральные законы могут конкретизировать данные полномочия, но возложение на муниципалитеты новых расходных обязательств, не предусмотренных Законом № 33-ФЗ, не допускается.

Закон вступает в силу 19 июня 2025 года.