Можно ли составить протокол об административном правонарушении без проведения контрольной (надзорной) проверки? Как мы знаем, в настоящее время действует мораторий на проведение проверок в рамках Закона о госконтроле. И ситуация в правовом поле складывается не совсем однозначно. И вот наконец-то на самом высшем уровне сформировалась определенная позиция. Так, постановлением Верховного суда РФ от 21 марта 2024 г. № 13-АД24-1-К2 установлено, что дела об административных правонарушениях могут быть возбуждены без проведения контрольно-надзорных мероприятий с взаимодействием, если жалоба на нарушение обязательных норм зарегистрирована в КУСП. С лета 2022 года в России наблюдается снижение числа дел об административных правонарушениях, так как новые изменения в КоАП РФ запрещают составление протоколов об административных правонарушениях без предварительной проверки или иных контрольно-надзорных мероприятий. Однако некоторые регионы РФ продолжают возбуждать дела без проведения контрольно-надзорных мероприятий, исходя из полномочий, установленных законодательством. Верховный суд РФ высказался по данной проблеме, отметив, что органы внутренних дел и органы дознания имеют право проводить проверки и возбуждать дела об административных правонарушениях без предварительной проверки в рамках контроля и надзора.