Помимо единых требований, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, дополнительные требования к участникам закупок установлены постановлением № 2571 в соответствии с ч.ч. 2 и 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Если к участникам закупок, предусмотренных ч.ч. 2 и 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, Правительством РФ будут установлены дополнительные требования, то на заказчиков возлагается обязанность по установлению дополнительных требований при определении контрагентов в извещении или (при закрытых закупках) в документации о закупке (ч.ч. 4, 5 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).
Минфин России в письме от 14 апреля 2023 г. № 24-06-09/33774 указал, что заказчики, планирующие установить дополнительные требования к участникам закупки, должны исходить из сформированного объекта закупки, в том числе с учетом:
- видов работ, услуг;
- типа объекта;
- НМЦК.
Такие постулаты определены постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571. Сами по себе вид или сфера деятельности заказчика не образуют условия применения дополнительных требований к участникам закупки. Наименования разделов и позиций, указанных в приложении к постановлению № 2571, сформированы в отношении сферы закупаемых товаров, работ, услуг и не предусматривают соотнесения с видами или сферами деятельности заказчика.