В письме ФНС России от 27 мая 2022 г. № ЕА-3-26/5527@ разъяснено, что налоговое законодательство предусматривает, что налоговая декларация по НДС может быть представлена в налоговые органы по месту учета налогоплательщика в электронной форме по ТКС (телекоммуникационным каналам связи) через ОЭД (оператора электронного документооборота), а также на бумажном носителе, если информация о деятельности налогоплательщика отнесена к государственной тайне. Кроме того, декларация по НДС может быть представлена на бумажном носителе в соответствии с абз.абз. 2 и 3 п. 5 ст. 174 НК РФ, а именно в случае, когда декларация представляется налоговыми агентами, не являющимися налогоплательщиками НДС или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика в соответствии со ст. 145 НК РФ, при условии, что ими не выставляются счета-фактуры с выделением суммы НДС и не осуществляется посредническая деятельность.
Помимо этого, представители ведомства обратили внимание на то, что ОЭД являются независимой стороной налоговых правоотношений, осуществляющей функции формирования электронного документа ПДО (подтверждение даты отправки), который содержит дату и время отправки документа в налоговый орган. При регистрации декларации в налоговом органе дата представления декларации (расчета) соответствует дате, зафиксированной в ПДО. С учетом данных обстоятельств не исключены ситуации задержки в обработке деклараций, прежде всего в период декларационных кампаний в связи с большим объемом представленных деклараций. В этом случае к налогоплательщику не могут применяться штрафные санкции.
Одновременно с этим уточняется, что сервис «Представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде», доступный на официальном сайте ФНС России, является пилотным проектом по организации услуг представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронной форме. На данный момент сервис не обеспечивает в достаточной мере возможности информационного взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов в рамках представления деклараций по НДС.
