Письмом ФНС России от 18 февраля 2022 г. № БС-4-21/1989@ разъяснено, что к документам, подтверждающим использование земельного участка в предпринимательской деятельности либо его использование не по целевому назначению, относятся сведения, акты, постановления, предписания, представленные органами, осуществляющими государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, материалы проверок правоохранительных органов, полученные в соответствии с законодательством, сведения, содержащиеся в налоговой или бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения, представленные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и т. п. Представление в налоговые органы данных документов является правовым основанием для применения налоговой ставки в размере 1,5 % на основании пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ.

Вместе с тем, в письме Минфина России от 17 февраля 2022 г. № 03-05-04-02/11500 указано, что результаты обследований и проверок земельных участков, а также составленные на их основании акты, предписания об устранении выявленных нарушений могут быть рассмотрены налоговыми органами для подтверждения фактов использования (неиспользования) земельных участков по целевому назначению, в целях применения налоговых ставок. При этом обследование и проверка земельных участков должны проводиться в соответствии с нормами действующего законодательства и в порядке, который установлен для осуществления муниципального земельного контроля нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Данные разъяснения ведомства подкрепляются сложившейся правоприменительной практикой.