Напомним, что согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 483 утверждены правила внесения изменений в 2020 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на иные цели, определенные Правительством РФ.

В письме от 24 апреля 2020 г. № ИА/35242/20 ФАС России сообщает, что допускается отмена закупки таких товаров (работ, услуг) по истечении срока, установленного в ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ, в связи с отзывом бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату закупаемых товаров (работ, услуг). Такая отмена не является основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности. Производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При этом важным обстоятельством является именно наличие причинно-следственной связи между отзывом финансирования и отменой закупки по истечении указанного срока.

ФАС указывает, что в случае отсутствия указанной причинно-следственной связи между отзывом бюджетных ассигнований и(или) лимитов бюджетных обязательств и отменой закупки по истечении установленного срока будет выдано предписание об отмене указанного решения заказчика и продолжении закупки. При этом виновное должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ.