Приказом Федерального казначейства от 29.07.2022 № 19н внесены изменения в Порядок казначейского обслуживания. Одним из наиболее важных моментов является то, что формирование Распоряжений о совершении казначейского платежа для оплаты по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии со ст. 103 Закона № 44-ФЗ осуществляется в том числе с использованием единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок (п. 4 Порядка казначейского обслуживания в редакции, вступающей в силу с 01 января 2023 года).

Но не все участники системы казначейских платежей перейдут на новый порядок формирования соответствующих платежных документов в 2023 году, часть из них перейдут с 2024 года.

С 1 января 2024 года региональные и муниципальные финорганы (прямые участники системы казначейских платежей) больше не смогут направлять Распоряжение финансового органа для проведения казначейского платежа по одному коду бюджетной классификации РФ. Согласно п. 1.5, п. 2 Приказа 19н направление указанного Распоряжения без расшифровки возможно только в случае, если РСКП формируется в целях оплаты по контракту, подлежащему размещению в ЕИС. 
Наряду с этим, приказом  19н дополнен перечень информации, указываемой в Разделе X. «Информация о документах-основаниях» в составе реквизитов распоряжения о совершении казначейского платежа (перечисление), а именно:

ТОФК будет проверять соответствие уникального номера реестровой записи, идентификатора документа о приемке или идентификатора этапа исполнения контракта (в случае авансового платежа) (далее – идентификатор документа о приемке / этапа), указанных в РСКП, уникальному номеру реестровой записи, идентификатору документа о приемке / этапа, указанных в реестре контрактов, и(или) номеру реестровой записи, указанному в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Минфином России.

Изменены формы расшифровки к распоряжению финансового органа (КФД 0531806), Заявки на кассовый расход (КФД 0531801) и Заявки на кассовый расход (сокращенная (КФД 053851)) – в них добавлены графы «Вид реестра», «Уникальный номер реестровой записи» и «Идентификатор документа о приемке или идентификатор этапа исполнения контракта (в случае авансового платежа)» (п.п. 1.10 и 1.11 приказа № 19н). Переход на формирование РСКП в ЕИС и изменения, внесенные в Порядок № 21н, затронули способ проведения ТОФК контроля, осуществляемого в целях принятия РСКП к исполнению.

Теперь при формировании РСКП в ЕИС проверка наличия подписей лиц, подписавших РСКП усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченных на осуществление соответствующих функций в соответствии с Порядком регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, будет осуществляться автоматически (абз. 7 п. 1.2 приказа № 19н).

В случае формирования РСКП в ЕИС с использованием ЕИС будут также осуществляться проверки, предусмотренные пп.пп. «а», «б», «г» п. 8 Порядка № 21н (п. 1.3 приказа № 19н). Проверка РСКП на непревышение суммы РСКП, представленного региональным или муниципальным бюджетным (автономным) учреждением, суммы, указанной в документе о приемке или этапе (в случае авансового платежа), информация о которых размещена в реестре контрактов, заключенных заказчиками, также будет проводиться с использованием ЕИС.

Поименованные проверки начиная с 01 июля 2023 года будут осуществлять в отношении РСКП, сформированных федеральными ПБС и федеральными бюджетными (автономными) учреждениями.

С 01.01.2024 с использованием ЕИС будет осуществляться проверка на непревышение суммы РСКП над суммой, указанной в документе о приемке или этапе (в случае авансового платежа), информация о которых размещена в реестре контрактов, в том случае, если заказчиками являются ПБС региональных и местных бюджетов, но лицевые счета им открыты в ТОФК (при передаче отдельных полномочий финоргана).