Федеральным законом от 07 октября 2022 г. № 387-ФЗ, который вступит в силу с 18.10.2022, внесены изменения в ст. 52 АПК и ст. 45 ГПК РФ, устанавливающие полномочия прокурора в гражданском и арбитражном процессах.

Согласно ч. 1 ст. 52 АПК РФ перечень исковых заявлений, с которыми прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, пополнится такими позициями, как:

- иски о признании недействительными и применении последствий недействительности сделок, совершенных в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных «антиотмывочным» законодательством, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством, правом ЕАЭС в сфере таможенных правоотношений и законодательством РФ о таможенном регулировании;

- иски о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.

В целях обеспечения законности прокурор наделен правом по вступлению в дело на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле. Эта норма распространяет свое действие и на указанную «новую» категорию дел.

Наряду с этим прокурорам предоставлена возможность вступить в дело на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями участвующего в деле лица и в иных случаях:

- если в рамках дела о банкротстве затрагиваются жилищные права граждан, в том числе несовершеннолетних;

- при рассмотрении заявлений о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также в некоторых иных случаях.

Это будет закреплено в ч. 5 ст. 52 АПК РФ.

Аналогичные изменения внесены и в ст. 45 ГПК РФ:

- установлен перечень рассматриваемых судом дел, по которым в целях обеспечения законности прокурор по своей инициативе или инициативе суда вступает в дело на любой стадии процесса для дачи заключения.

Изначально Федеральный закон «О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» был отклонен Советом Федерации с созданием согласительной комиссии. 28.09.2022 он был принят Госдумой в редакции согласительной комиссии.