В целях исполнения п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ Правительство РФ в постановлении от 07.10.2021 № 1706 определило допустимые доли иностранных работников, труд которых используется хозяйствующими субъектами РФ. Следует отметить, что работодателей Астраханской области не коснулись ограничения, установленные для субъектов, осуществляющих выращивание овощей. На территории Краснодарского края для субъектов, осуществляющих строительство, допустимую долю иностранных работников снизили с 80 % до 60 % общей численности работников. Как и ранее, привлечение к трудовой деятельности иностранцев работодателями, осуществляющими деятельность в розничной торговле в нестационарных торговых объектах, на рынках, вне магазинов, палаток, рынков и розничной торговле лекарственными средствами в специализированных магазинах и аптеках, будет запрещено.

Работодателям, которые осуществляют те виды деятельности, которые поименованы в постановлении, следует в срок до 01 января 2022 года привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными ограничениями. При этом важно не забыть о соблюдении норм трудового законодательства при оформлении соответствующих процедур. Так, п. 9 части первой ст. 327.6 ТК РФ предусматривает такое основание расторжения трудового договора, как приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства. Закон № 115-ФЗ раскрывает понятие иностранного работника – это граждане, временно пребывающие в РФ и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность (п. 1 ст. 2). В отношении иных иностранных граждан рассматриваемые ограничения не применяются, что нашло свое закрепление в письмах:

- Минтруда России от 06.04.2018 № 14-2/ООГ-2166;

- Минздравсоцразвития России от 25.04.2007 № 1109-17;

- Росздравнадзора от 21.12.2006 № 01И-984/06).

Как следует из п. 6 ст. 18.1 Закона № 115-ФЗ, высшее должностное лицо субъекта РФ наделено правом по установлению запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. Такой запрет глава региона может устанавливать ежегодно, с учетом местных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ. Соответствующие ограничения на 2022 год уже введены в Камчатском, Приморском краях и Вологодской области.