Министерством науки и высшего образования РФ, в связи с завершением декларационной кампании, направлено письмо от 31 января 2023 г. № МН-6/112 с пояснением отдельных нюансов этой процедуры.
Декларации о доходах государственных и муниципальных служащих, руководителей учреждений и иных должностных лиц за 2022 год в этом году необходимо было представить в срок до 28 апреля. И здесь поле деятельности для проверяющих… А если должностное лицо и вовсе ее не представило, что грозит – уволят сразу или еще помучают?
Приоткроем занавес и пройдемся по отдельным судебным разбирательствам по интересующему нас вопросу.
Суд встал на сторону женщины, находящейся в декретном отпуске и забывшей сдать декларацию о доходах. Дело было так. В установленный законом срок госслужащая не сдала декларацию о доходах. Однако после того как работодатель «затеял» служебную проверку, декларация была ею представлена. Несмотря на это, работодатель счел это нарушение достойным только такой меры наказания, как увольнение. Однако суды исходили из того, что нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком, соответственно отсутствие ее на рабочем месте, могло стать причиной пропуска срока сдачи декларации. В этом случае недопустимо применение крайней меры привлечения к ответственности в виде увольнения. Тем более, что ее доходы складывались из алиментов и пособий на детей.
Суды трех инстанций поддержали исковые требования госслужащей и восстановили ее на работе (определение СКГД Шестого КСОЮ от 10.11.2022 по делу № 8Г-21382/2022).
В рамках другого дела обошлось выговором. Так, сотрудницу, на которую возложена обязанность по сдаче декларации о доходах, уволили в сентябре, а в мае следующего года восстановили в должности. На свой вопрос о необходимости представления декларации за прошлый год в отделе по профилактике коррупционных правонарушений она получила отрицательный ответ. Через три месяца выяснилось, что ответ был представлен некомпетентным сотрудником, и чиновница получила выговор за несвоевременную сдачу декларации. Однако в суде ей удалось признать назначенное наказание незаконным, так как она смогла доказать отсутствие вины в совершенном ею нарушении при сдаче декларации о доходах (Определение СКГД Первого КСОЮ от 01.03.2022 по делу № 8Г-2357/2022).
Сроки сдачи справки – это важная составляющая, однако не следует забывать и про правильность ее заполнения. Все данные должны соответствовать действительному положению дел. Если вдруг обнаружили неточности, можно в течение месяца с момента ее сдачи приложить письменные пояснения. Напомним, законом не предусмотрено представление уточняющей справки о доходах.
А теперь пройдемся по отдельным нарушениям, наиболее часто допускаемым при заполнении деклараций:
- в поле «Доход по основному месту работы» не отражена часть дохода свыше 5 млн руб., облагаемая НДФЛ по ставке 15 %;
- там же сумма дохода указана за минусом НДФЛ;
- в поле «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях» не указаны доходы от вкладов, в том числе закрытых в отчетном периоде;
- в поле «Иные доходы» забывают отразить доходы по предыдущему месту работы, от работы по совместительству и договорам ГПХ, пособия от ФСС по больничным, выплаты по договору страхования, доходы от реализации недвижимости и транспортных средств или передачи их в аренду, матпомощь профсоюза, а также денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;
- в подразделе 3.1 «Недвижимое имущество» не отражены объекты недвижимости, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке; кстати, обязанность декларировать имущество, формально зарегистрированное на другое лицо, недавно подтвердил суд;
- в разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» отражены не все открытые по состоянию на отчетную дату счета в банках и иных кредитных организациях, тогда как следует указать в том числе счета, открытые для погашения кредита, счета с нулевым остатком по состоянию на отчетную дату, различные виды социальных карт (карта москвича, студента, учащегося, «Пушкинская карта»), платежных карт для зачисления пенсии и др., даже в случаях окончания срока их действия или блокировки, – если счет карты не был закрыт банком по письменному заявлению владельца счета, ее нужно отразить в Справке;
- в подразделе 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» забывают указать сведения о жилых помещениях, не принадлежащих служащему или членам его семьи на праве собственности, но в которых у них имеется постоянная или временная регистрация;
- в подразделе 6.2 «Срочные обязательства финансового характера» не отражены срочные обязательства финансового характера – заем, кредит и др.;
- в разделе 7 «Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки» не отражены сведения об утилизации автомобиля.