Постановлением Конституционного суда РФ от 17 мая 2023 г. № 24-П не соответствующими Конституции признаны положения КоАП РФ в той мере, в какой они допускают на практике привлечение водителя к двойной административной ответственности в тех случаях, когда после наложения штрафа за нарушение ПДД обнаруживается, что этим же деянием причинен вред здоровью потерпевшего.

Именно к такому выводу пришли служители Фемиды после обращения в их адрес гражданина, оштрафованного за то, что он не уступил дорогу пешеходу на нерегулируемом переходе (ст. 12.18 КоАП РФ). Поскольку позже было установлено, что здоровью пешехода в результате наезда причинен вред средней тяжести, гражданина лишили водительских прав на основании ч. 2 ст. 12.24 Кодекса. Рассмотрение этого дела повторно проходило по этой же статье КоАП РФ. При этом доводы заявителя о невозможности привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение дважды во внимание приняты не были, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ был проигнорирован. Именно поэтому гражданин пошел искать правды в Конституционном суде.

Рассмотрев жалобу, Конституционный суд РФ указал, что нижестоящими судами нарушен конституционный запрет дважды привлекать к ответственности за одно и то же деяние (Non bis in idem).

Поэтому Конституционным судом РФ законодателю поручено разработать механизм, позволяющий привлекать к административной ответственности по ст. 12.24 КоАП РФ лиц, ранее привлеченных к ответственности на основании ст. 12.18 Кодекса или других статей его главы 12 («Административные правонарушения в области дорожного движения»), составы которых охватываются первой из названных статей.

Привлечение водителя к административной ответственности по ст. 12.24 КоАП РФ при обстоятельствах, аналогичных тем, которые имели место в деле заявителя, до принятия соответствующих поправок допускается. Однако постановление суда о привлечении к ответственности в таких случаях должно содержать положение об отмене постановления, принятого в рамках производства по ст. 12.18 КоАП РФ. При этом предлагается следующая схема: отмена вновь принятого постановления автоматически должна восстанавливать постановление по первому делу.