Конституционный суд РФ вынес постановление от 28 марта 2024 г. № 13-П, в котором признал неконституционной практику районных судов отказывать в возбуждении уголовных дел о побоях со ссылкой на отсутствие полномочий.

Дело было инициировано гражданкой, которая неоднократно пыталась привлечь бывшего супруга к ответственности за побои, но полиция и суды отказывали ей. Полиция ссылалась на то, что дела по ст. 116.1 УК РФ, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, являются делами частного обвинения, которые должны возбуждаться в суде. Однако районный суд, а позднее и вышестоящие инстанции сочли, что у судов отсутствуют полномочия возбуждать подобные дела и этот вопрос должен решаться органом дознания. Такой подход был связан с изменениями в УПК РФ, вступившими в силу в январе 2019 года. Эти поправки заключались в том, что дела по ст. 116.1 УК РФ «выбывали» из компетенции мировых судей в районные суды. Однако специальные правила производства таких дел в районных судах не предусматривались. Заявительница посчитала, что неопределенность правового регулирования привела к их произвольному правоприменению. КС РФ признал, что оспариваемые нормы УПК РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку:

1. Неопределенность правового регулирования порождает произвольное правоприменение и нарушает принцип равенства перед законом.

2. Районные суды вправе возбуждать дела о побоях, так как они являются судами общей юрисдикции и рассматривают все уголовные дела, не отнесенные к компетенции других судов.

Конституционный суд РФ обязал законодателя устранить выявленное несоответствие Конституции РФ в срок не позднее 01 января 2025 года.