В своем новом постановлении от 12 декабря 2023 г. № 44 Пленум ВС РФ детально рассмотрел вопросы, связанные с самовольными постройками, возникающие в судебной практике.
В результате были сформулированы следующие выводы:
1. Требования ст. 222 ГК РФ не распространяются на неотделимые улучшения земельного участка (в том числе замощения, ограждения), объекты движимого имущества (например, нестационарные торговые объекты), а также на объекты, которые в силу указания закона подчинены режиму недвижимых вещей, но не являются таковыми в силу своих природных свойств (например, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания).
2. Если лицо не знало / не обладало необходимыми сведениями по ограничениям перестройки, то перестройку нельзя назвать самовольной. Однако при представлении другим лицом доказательств обратного решение можно изменить.
3. Снос самовольной постройки является крайней мерой и должен быть соразмерен нарушению, чтобы не создавать дисбаланса между публичными и частными интересами.
4. Если граждане проживают в спорной постройке, требование о сносе может быть удовлетворено только после решения вопроса об их выселении.
5. Срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки, заявленному собственником, начинается с момента, когда он или арендатор должен был вернуть земельный участок.
6. На требования о сносе или приведении самовольной постройки в соответствие с требованиями, которые обеспечивают безопасность жизни граждан, исковая давность не распространяется.