В Госдуму внесен проект поправок в НК РФ (проект федерального закона № 357275-8), которым планируется изменить последовательность при определении принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и(или) признаваемых в качестве ЕНП. В первую очередь планируется зачисление НДФЛ в соответствующие бюджеты. Эти изменения вызваны необходимостью равномерного поступления средств в бюджеты, их разбалансировки и направлены на достижение цели по финансированию текущих бюджетных расходов.

Предлагается следующая последовательность для определения принадлежности сумм ЕНП:

1) недоимка по НДФЛ – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) НДФЛ – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Для обеспечения оперативного поступления средств в консолидированный региональный бюджет положительное сальдо ЕНС плательщика будет являться основанием для зачисления суммы удержанного налоговыми агентами НДФЛ в счет предстоящего исполнения обязанности по перечислению указанного налога. С целью избежания ситуаций, позволяющих налоговому агенту использовать средства удержанного, но не перечисленного в бюджет НДФЛ в целях исполнения своих обязательств, отмена такого автоматического зачета по заявлению налогового агента не предусматривается.