Порядок формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований утвержден приказом Минфина России от 28.02.2020 № 32н.
Также Минфином России были выпущены Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
В связи с троекратным внесением изменений в Порядок № 32н Минфин России подготовил новые Методические рекомендации в целях уточнения и представления главными распорядителями средств федерального бюджета ОБАС при изменении их показателей в ходе исполнения федерального бюджета на 2021 год и на плановый период.
С учетом разъяснений Минфина России, изложенных в письме от 15.10.2020 № 02-05-10/90352, обратим внимание на порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление иных выплат персоналу.
Порядком № 32н для этих целей предусмотрены две формы:
- на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда (ф. 0505182);
- на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ф. 0505492).
При планировании федеральными ГРБС расходов на ФОТ и на иные выплаты по одним и тем же кодам раздела, подраздела и ЦСР указанные расходы отображаются по двум разным двадцатизначным кодам КРБ, которые различаются только кодом вида расходов. При этом расходы на взносы в государственные внебюджетные фонды как на ФОТ, так и на иные выплаты отражаются по коду КРБ с теми же кодами раздела, подраздела, целевой статьи.
Исходя из принципа соответствия одного кода КРБ только одной форме ОБАС и согласно Таблице соответствия указанные расходы должны отражаться по следующим формам ОБАС:
- расходы на ФОТ и на взносы во внебюджетные фонды – в «зарплатной» форме ОБАС 0505162;
- расходы на иные выплаты персоналу – в форме ОБАС 0505182;
- расходы на взносы во внебюджетные фонды по иным выплатам персоналу – в предназначенном для этого разделе «зарплатной» формы ОБАС. Это может быть, например, раздел 4 формы ОБАС 0505162. Если же иные выплаты и взносы на них планируются при отсутствии расходов на оплату труда, то взносы на иные выплаты следует отражать в форме ОБАС 0505492.