С 2023 года решением РТК по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2022 года (протокол № 11) утверждены Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 год.

Эти рекомендации необходимо будет использовать на всех уровнях власти: начиная с работников государственных и муниципальных учреждений и заканчивая Правительством РФ, органами госвласти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Наряду с этим рекомендации учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2023 году.

Эти рекомендации прольют свет на ряд таких важных моментов, как:

- порядок определения объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений;

- разработка законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников данных учреждений.

При установлении и изменении систем оплаты необходимо обратить внимание на следующие моменты:

- повышенная оплата труда работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными условиями труда;

- обеспечение достигнутого уровня оплаты труда, недопущение в 2023 году снижения показателей оплаты труда посредством в том числе индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, а также в связи с увеличением МРОТ;

- в зависимости от результатов и качества работы – создание условий для оплаты труда;

- обеспечение мер, включаемых в систему госгарантий по оплате труда, в том числе с учетом МРОТ и позиций Конституционного суда РФ о необходимости начисления надбавок за работу в особых климатических условиях сверх МРОТ, за работу в выходные и праздники, за сверхурочную и за работу в ночное время, за совмещение должностей;

- совершенствование структуры зарплаты, в том числе соотношения размеров окладов, ставок заработной платы и выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- установление окладов, ставок заработной платы дифференцированно по должностям/профессиям на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп;

- системы нормирования труда.

Помимо приведенных аспектов, рекомендациями урегулированы следующие вопросы:

1. Если оплата труда устанавливается педагогическим работникам учреждений, реализующим основные и дополнительные программы общего и среднего профессионального образования, имеющим первую или высшую квалификационную категорию, присвоенную/установленную на территории бывших республик СССР, необходимо учитывать имеющиеся квалификационные категории в течение срока, на который они были присвоены/установлены, но не более чем на 5 лет. Поименованные квалификационные категории дают право на прохождение аттестации, в том числе на высшую квалификационную категорию, по истечении срока их действия.

2. При формировании размера оплаты труда тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей, в том числе переведенных с должностей тренеров с целью недопущения ее уменьшения, необходимо использовать порядок и размеры таких выплат, предусмотренных по должности «тренер» соответствующим разделом рекомендаций.

3. На уровне зарплаты по должности «учитель» необходимо теперь формировать зарплату советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

4. Медицинским работникам учреждений здравоохранения рекомендовано при установлении стимулирующих выплат предусматривать в пределах ФОТ выплаты за наставничество в отношении молодых специалистов.

5. В ТК РФ не так давно закреплена норма, исходя из которой творческим работникам СМИ, кинематографии, телевидения, театров, концертных организаций, цирка, не участвующим в создании или исполнении произведений либо не выступающим в течение какого-то времени, гарантирована минимальная зарплата. При этом оплачивается это время в размере не менее тарифной ставки/оклада творческого работника с компенсационными и стимулирующими доплатами и надбавками пропорционально времени незанятости, не ниже МРОТ (также пропорционально указанному времени).

6. Позволено устанавливать единовременную стимулирующую выплату тренерам, осуществляющим спортивную подготовку спортсмена по договору с профессиональным спортивным клубом и в связи с участием в профессиональных спортивных соревнованиях.