Приказом Министерства финансов РФ от 30 ноября 2023 г. № 532 утверждены Методрекомендации, руководствуясь которыми должностные лица органов внутреннего государственного/муниципального финансового контроля могут подтверждать признаки неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, а также их последствия.
Под неправомерным использованием бюджетных средств понимается использование бюджетных средств в нарушение требований бюджетного законодательства РФ. К неправомерному использованию бюджетных средств относятся, в частности:
- использование бюджетных средств на цели, не предусмотренные в бюджете;
- превышение утвержденных бюджетных ассигнований;
- использование бюджетных средств без заключения соответствующих договоров;
- нецелевое использование бюджетных средств.
Под неэффективным использованием бюджетных средств понимается использование бюджетных средств, которое не приводит к достижению запланированных результатов или приводит к достижению этих результатов с неоправданно высокими затратами. К неэффективному использованию бюджетных средств относятся, в частности:
- необоснованное увеличение количества бюджетных организаций;
- необоснованное увеличение численности работников бюджетных организаций;
- необоснованное увеличение заработной платы работников бюджетных организаций;
- закупка товаров, работ и услуг по ценам, превышающим рыночные;
- необоснованное создание новых государственных программ;
- дублирование функций государственных органов.