В последнем письме ФНС России от 17 августа 2023 г. № БВ-4-7/10590 были представлены основные принципы заключения мировых соглашений с налоговыми органами в спорах по обжалованию ненормативных правовых актов.
Стоит отметить, что соглашения об урегулировании споров могут быть заключены как по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, так и по спорам о взыскании недоимки, которая была доначислена в результате налоговой проверки. В обоих случаях речь идет об имущественных требованиях к налогоплательщику относительно уплаты налогов. Целью примирительных процедур является достижение соглашения об урегулировании спора и полное исполнение налоговых обязательств.
Важно, что условия соглашения об урегулировании спора (мирового соглашения) должны быть согласованы таким образом, чтобы они обеспечивали исполнение налоговым органом своих обязанностей и не противоречили действующему законодательству о налогах и сборах. Согласно письму ФНС России мировое соглашение должно быть заключено в письменной форме и подписано сторонами или их представителями, имеющими полномочия на заключение такого соглашения, которые должны быть предусмотрены в доверенности.
Предметом мирового соглашения не может быть изменение налоговых последствий спорных действий и операций в сравнении с тем, как такие последствия определены законом.
Наряду с этим нельзя заключать соглашения об урегулировании споров по делам об оспаривании нормативных актов и делам об административных правонарушениях.