Минфин России в письме от 31 июля 2020 г. № 24-03-08/67461 напомнил, что Федеральным законом от 01 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» внесены в том числе изменения в ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, вступившие в силу с 01 апреля 2020 г. Согласно данной норме, изложенной в новой редакции, в случае если в соответствии с условиями контракта предусмотрены этапы его исполнения, пеня устанавливается контрактом от цены этапа, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных контрагентом.

Минфин России отметил, что указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. Таким образом, в случае если контрактом были предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, с 01 апреля 2020 года начисление пени происходит в соответствии с положениями ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в новой редакции.

При этом обращено внимание на то, что неприменение указанного положения Закона № 44-ФЗ, при условии установленных контрактом отдельных этапов исполнения контракта, может быть истолковано как неосновательное обогащение. При этом обязательного внесения изменений в контракт, устанавливающих новый порядок начисления пени, предусматривающий расчет указанной неустойки от цены отдельного этапа исполнения контракта, по мнению Минфина России, не требуется ввиду возможности указания суммы начисленной пени в документах о приемке.