В преддверии составления годовой отчетности Минфин России подготовил информацию от 31 октября 2022 года об отдельных моментах в порядке формирования номеров счетов при безвозмездных передачах.

1. Порядок отражения в 24–26 разрядах номера счета 304 04 «Внутриведомственные расчеты».

Наличие единых требований к применению АнКВД, КВР и КОСГУ в части безвозмездных передач внутри сектора госуправления и указание в Таблицах соответствия КВР и КОСГУ на 2022 год на увязку КВР 801 и 802 с КОСГУ 241 и 281, отражение подстатей 191, 195, 241, 281 КОСГУ в 24–26 разрядах номера счета 304 04 противоречит корреспонденциям счетов, предлагаемых действующими редакциями Инструкций № 162н, 174н, 183н.

Особый порядок формирования 24–26 разрядов номера счета 304 04 в целях бухгалтерского/бюджетного учета, установленный Инструкциями по учету, предназначен именно для:

- казенных учреждений;

- органов власти / местного самоуправления в случае внутриведомственных расчетов с казенным учреждением;

- ГРБС в рамках одной главы / ведомства;

- организаций бюджетной сферы в случае внутренних расчетов между обособленными подразделениями / филиалами и(или) головным учреждением.

В системных разъяснениях излагались основные правила формирования номеров счетов при безвозмездных передачах.

Так, при внутренних и внутриведомственных безвозмездных неденежных расчетах в 24–26 разрядах номера счета 304 04 могут отражаться соответствующие коды КОСГУ из группы:

- 300 «Поступление нефинансовых активов»;

- 500 «Поступление финансовых активов» (кроме статьи 510 «Поступление денежных средств и их эквивалентов»);

- 700 «Увеличение обязательств».

Однако в указанном письме не рассматривался вопрос отражения передачи расчетов между администраторами доходов при распределении полномочий. Имеются в виду расчеты в части доходов бюджетов между администратором доходов бюджета, осуществляющим отдельные полномочия по администрированию кассовых поступлений, и администратором доходов бюджета – ПБС, осуществляющим отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет. Наряду с этим не предусмотрено специальных правил формирования номера счета 304 04 для отражения в учете передачи денежных документов.

Минфин зафиксировал свою позицию в новых Таблицах соответствия КВР и КОСГУ, а также АнКВД и КОСГУ, применяемых в 2022 году в целях бухгалтерского (бюджетного) учета при безвозмездных неденежных передачах.

2. Безвозмездная передача денежных документов.

Новыми Таблицами соответствия для КВР 801 и 802, а также АнКВД 191 и 192 определены соответствующие коды КОСГУ из группы 300, 500 (кроме статьи 510), 700, а также группы 200 «Расходы» при передаче денежных документов. Эти коды КОСГУ применяются именно со счетом 304 04 ХХХ, соответственно, при передаче денежных документов в 24–26 разрядах номера счета Х 304 04 2ХХ следует указывать соответствующую подстатью группы 200 «Расходы» КОСГУ. В данном случае принципиальное значение имеет цель, для достижения которой будут использоваться денежные документы – эквивалентом какой работы / услуги или товара они являются.

В случае если денежные документы передаются с использованием счетов 401 20 241/251, получатель формирует корреспонденцию со счетом Х 401 10 189.

Инструкции № 174н, 183н это прямо предусматривают для бюджетных и автономных учреждений.

А вот для казенных учреждений использование счета 1 401 10 189 в такой ситуации не определено в Инструкции № 162н, но отсутствует и проводка со счетом 1 401 10 190.

Ранее Минфин рекомендовал безвозмездное получение денежных документов относить на подстатью 189 КОСГУ, что соответствует ее назначению. Инструкцией № 191н предусмотрено формирование Справок (ф. 0503125 по коду счета 1 401 10 189) для консолидации расчетов по безвозмездной передаче денежных документов. Вместе с тем указаний на применение 189 КОСГУ, кроме случая передачи внутри учреждения расчетов по НДС и налогу на прибыль организаций, в новых Таблицах соответствия нет. Для счета Х 401 10 189 можно применять общее правило – при поступлении денежных документов указывать АнКВД 192–199 в 15–17 разрядах номера счета Х 401 10 189.

3. Передача расчетов при распределении полномочий администратора доходов бюджета.

Таблицами соответствия определено использование соответствующих кодов КОСГУ из группы 100 «Доходы» – в увязке с КВР 802 и АнКВД 192 для передачи расчетов внутри ведомства при распределении полномочий администратора доходов бюджета. Для администраторов доходов использование счетов 1 304 04 1ХХ не ново. Такие операции отражаются в корреспонденции со счетом 303 05.

Новые увязки означают, что вместо детализированных кодов доходов, которые ранее использовались администраторами доходов при формировании 1–17 разрядов номера счета 1 304 04 1ХХ, предложено использовать новые форматы:

- 0000 0000000000 802 1 304 04 1ХХ у передающей стороны (администратора начислений);

- 000 00000000000 192 1 304 04 1ХХ у получателя (администратора кассовых поступлений).

Несмотря на отсутствие статей группы 400 КОСГУ в Таблицах, отражение передачи доходов по счету 1 304 04 4ХХ соответствует общему порядку формирования 24–26 разрядов в номере счета 304 04 при передаче расчетов между администраторами доходов.

4. Передача расчетов по НДС и налогу на прибыль от филиала в головное учреждение.

Таблицами соответствия предусмотрена увязка подстатьи 189 КОСГУ с АнКВД 191 и КВР 801 в части внутренних расчетов при передаче между головным учреждением и обособленным подразделением (филиалом) расчетов по НДС и налогу на прибыль организаций.

В этой связи при формировании 1–17 разрядов номера счета 0 304 04 000 в такой ситуации формируются непривычные форматы – одновременно используются КВР и «доходная» подстатья КОСГУ:

- 0000 0000000000 802 Х 304 04 189 у передающей стороны (филиала);

- 000 00000000000 192 Х 304 04 189 у получателя (головного учреждения).

Итак, основные правила формирования номеров счетов сформулированы Минфином России. Вместе с тем применение новых подходов необходимо согласовать:

- с учредителем;

- с соответствующим финорганом;

- с головным учреждением.

Такая мера «предосторожности» вызвана тем, что письма и таблицы не относятся к числу нормативных документов, а формирование номера счета 304 04 важно для консолидации расчетов (в т. ч. исключения взаимосвязанных показателей) на основании Справок (ф. 0503125, ф. 0503725).

Важно! Необходимо обеспечить идентичность порядка формирования номера счета 0 304 04 000 у передающей и принимающей стороны.