Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Положение).

В письме Минфина России от 25 февраля 2022 г. № 24-06-06/13415 разъяснено, что при оценке заявок на основании п. 3 Положения по критерию «цена контракта» оцениваемое ценовое предложение не должно превышать лучшее предложение в два и более раза. Если такое превышение будет установлено, то разница между ценовыми предложениями будет считаться аномальной. Это может свидетельствовать о демпинге либо завышении НМЦК.

Если при расчетах с использованием формулы, предусмотренной п. 9 Положения, получается отрицательное значение, это означает, что оцениваемое ценовое предложение многократно хуже лучшего предложения. Положение предусматривает присвоение оцениваемому ценовому предложению баллов в числовом диапазоне от 100 до 0. Отрицательное значение заявкам участников не присваивается.

Таким образом, если оцениваемое ценовое предложение превышает лучшее ценовое предложение в два и более раза, то в отношении оцениваемого ценового предложения присваивается 0 баллов. Если таких ценовых предложений несколько, то каждому из них присваивается 0 баллов.

Пунктом 20 Положения предусматривается несколько формул оценки ценового предложения. Заказчик сам выбирает соответствующую формулу.

Формулы, при которых заказчик не устанавливает предельное значение, применяются с учетом того, что заявке, содержащей наилучшее значение, присваивается 100 баллов, а заявке, содержащей наихудшее значение, – 0 баллов. Иным заявкам баллы присваиваются между наилучшим и наихудшим значениями (экстремумы) исходя из цены деления, рассчитываемого на основании предложенных участниками закупки наилучшим и наихудшим значениями.

Заказчик также может применить иной подход, применяя формулы с установлением предельных значений, при которых имеется возможность в порядке рассмотрения и оценки заявок определить указанные наименьшее и(или) наибольшее значения, между которыми будет производиться оценка заявок от 0 до 100 баллов.