Правительственное постановление № 336, которым накладывался мораторий на проведение проверок с 03.10.2022, претерпело изменения в связи с принятием постановления Правительства РФ от 01 октября 2022 г. № 1743. Нововведениями предусматривается ограничение количества объектов контроля, которые могут подвергнуться плановым КНМ в 2023 году. К их числу отнесены только объекты высокого и самого высокого рисков (абз. 1 п. 11.3 постановления № 336). А вот государственные и муниципальные сады и школы, даже если они относятся к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска (например, в рамках санитарного надзора), в 2023 году тоже нельзя включать в план КНМ / проверок и посещать их с плановыми КНМ и проверками (п. 11.4 постановления № 336). Вместо них можно посетить эти объекты с профилактическими визитами продолжительностью один-три дня (абз. 3 п. 11.4 постановления № 336), отказаться от которого школа или садик не вправе и который, вопреки общему правилу, может закончиться выдачей предписания (абз. 5 п. 11.4 постановления № 336). Частные же сады и школы попадут в план на общих основаниях, несмотря на положения ст. 19 и п. 2 ст. 8 Конституции РФ.
Каждому объекту проверки, попавшему в план проверок / КНМ на 2023 год, предоставляется право на просьбу посетить их только с профилактическим визитом (абз. 3 п. 11.3 постановления № 336). При этом дата профвизита согласовывается с проверяемым лицом, и он проводится не позднее, чем за месяц до запланированного КНМ / проверки.
Важно отметить, что указанные изменения не распространяются на те виды государственного надзора, которые одновременно отвечают двум признакам:
- проверки в рамках этих видов госнадзора проходят по правилам Закона № 294-ФЗ (и, соответственно, не регулируются новым Законом о госконтроле № 248-ФЗ);
- в отношении данных видов надзора не применяется риск-ориентированный подход.