Минфин России планирует внести изменения в Инструкции № 33н и 191н, касающиеся формирования бюджетной и бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений. Проекты поправок уже доступны на Федеральном портале проектов НПА (ID 01/02/08-23/00141154 и 02/08-23/00141190). Некоторые из этих изменений будут применяться уже при формировании годовой отчетности за текущий год, а другие вступят в силу с отчетных периодов 2024 года.

Одно из важных изменений касается раскрытия информации о дебиторской задолженности по доходам. Будет добавлен новый раздел в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности, в котором будет предоставлена информация о дебиторской задолженности на начало года и на конец отчетного периода, сформированная на счете 205 00 «Расчеты по доходам».

Важно отметить, что в этот раздел не включается информация о кредиторской задолженности по счету 205 00. Одна из целей этих изменений – сократить претензии контрольно-счетных органов к качеству раскрытия существенных показателей в текстовой части Пояснительной записки.

Также изменения направлены на более детальное раскрытие информации для анализа дебиторской задолженности по доходам и наблюдения за динамикой капитальных вложений в объекты недвижимости. Ожидается, что данные изменения смогут повысить прозрачность бюджетной и бухгалтерской отчетности, а также облегчить работу контрольно-счетных органов при проверке соответствия существующим требованиям. Важно отметить, что введение этих изменений будет осуществляться поэтапно, с учетом организационно-технической готовности, и должно быть завершено не позднее отчетности на 01 октября 2024 года. Это даст учреждениям достаточно времени для подготовки и внедрения новых требований в свою отчетность. Предлагаем ознакомиться с информацией о составляющих дебиторской задолженности:

Дебетовый остаток на счете 205 00 в разрезе номеров счетов на начало года и конец отчетного периода

Сумма задолженности

Что включаем?

Показатель в Сведениях

(ф. 0503169, ф. 0503769)

В сумме признанных доходов текущего финансового года

Дебиторская задолженность в объеме признанных доходов:

1) учтенная в составе финансового результата. То есть задолженность была признана в текущем году или в прошлые годы на основании записи Дт 205 00 Кт 401 10 1ХХ.

Или были изначально признаны доходы будущих периодов, но на отчетную дату такие доходы включены в состав доходов текущего отчетного года (Дт 205 00 – Кт 401 40, Дт 401 40 – Кт 401 10). Например, исполнение долгосрочных договоров с поэтапным исполнением, ежемесячное исполнение договоров аренды, расчеты по субсидиям, грантам, трансфертам с условиями при передаче активов при выполнении условий;

2) в сумме начисленного дохода от возврата неиспользованных остатков субсидий, трансфертов. Напомним: такая задолженность может возникнуть у стороны, предоставившей средства, в результате реклассификации задолженности на счетах 206 00 (например, по субсидии на задание задолженность по доходам возникает у учредителя на основании проводки Дт 205 36 – Кт 206 41)

С ненаступившим сроком исполнения.

Задолженность, по которой дата исполнения обязательства не наступила (текущая задолженность)

Просроченная.

Задолженность, по которой дата исполнения обязательства наступила. То есть в срок, предусмотренный правовым основанием возникновения задолженности, обязательства дебитором не исполнены.

Объем просроченной задолженности по каждому номеру счета должен соответствовать аналогичному показателю просроченной задолженности, который отражен в разделе 1 Сведений (ф. 0503169, ф. 0503769)

В сумме ожидаемых доходов

Дебиторская задолженность в объеме ожидаемых доходов к признанию в текущем году и в очередные годы.

То есть задолженность на счете 205 00 в объеме показателей, числящихся на счете 401 40 (401 41 и 401 49).

Для тех поступлений, которые учитываются по решению субъекта учета с применением счетов 401 41 и 401 49, выделить суммы «дебиторки» по ожидаемым доходам к признанию в текущем году и в очередные годы не составит труда. Но для субъектов отчетности, которые не применяют счета 401 41 и 401 49, придется проанализировать задолженность во взаимосвязи с показателем на счете 401 40. Верный помощник – новый аналитический признак «дата исполнения», который можно использовать не только для анализа задолженности на предмет нарушения сроков ее исполнения и включения в состав просроченной, но и для обособления задолженности, доходы по которой планируется признать в текущем году и в очередные годы

К признанию в текущем году.

Дебиторская задолженность в объеме ожидаемых доходов к признанию в текущем году.

То есть задолженность в объеме показателей, числящихся на счетах 401 40 (401 41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году»), которые планируется признать именно в отчетном (текущем) году при наступлении права требования

К признанию в очередные годы.

Дебиторская задолженность в объеме ожидаемых доходов к признанию в очередные годы.

То есть задолженность в объеме показателей, числящихся на счетах 401 40 (401 49 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году»), которые планируется признать не в отчетном (текущем) году, а в иные периоды – исполнение условий предусмотрено в очередные годы. Включается задолженность, которую планируется признать в очередном году, а также долгосрочная задолженность (исключение – долгосрочная задолженность в сумме признанных доходов с ненаступившим сроком исполнения при условии рассрочки платежа)

Действующая редакция Инструкций № 191н и 33н

Положения, предусмотренные проектами изменений

  

21 – передача объекта незавершенного строительства в собственность иному публично-правовому образованию

21 – передача объекта капитального строительства в собственность иному публично-правовому образованию

  

25 – приватизация (продажа) объекта незавершенного строительства

25 – приватизация (продажа) объекта капитального строительства

  

31 – строительство объекта приостановлено без консервации

31 – строительство объекта приостановлено без консервации и без записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на объект незавершенного строительства

  

-

43 – наличие записи в ЕГРН о праве собственности на объект незавершенного строительства

  
         

Более того, планируются к введению новые таблицы в Пояснительной записке (ф. 0503160, ф. 0503760):

 

Новые таблицы в составе Пояснительной записки

(ф. 0503160)

Новые таблицы в составе Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760)

Какую информацию раскрываем

Таблица 11 «Иная существенная информация по разделу 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности»

Таблица 7 «Иная существенная информация по разделу 1 «Организационная структура учреждения»

- изменение состава полномочий;

- передача полномочий по ведению бухгалтерского/бюджетного учета иному учреждению (централизованной бухгалтерии), с указанием реквизитов правового основания: договора (соглашения), нормативного правового акта

Таблица 12 «Иная существенная информация по разделу 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности»

Таблица 8 «Иная существенная информация по разделу 2 «Результаты деятельности учреждения»

Техническое состояние, эффективность использования, обеспеченность субъекта отчетности и его структурных подразделений (обособленных подразделений) основными фондами

Таблица 13 «Иная существенная информация по разделу 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности»

Таблица 9 «Иная существенная информация по разделу 3 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности»

В Таблице 13 – пояснения к Сведениям (ф. 0503164) по коду причины 99 или при наличии нескольких причин одновременно.

В Таблице 9 – пояснения к Сведениям (ф. 0503766) по коду причины 99

Таблица 15 «Иная существенная информация по разделу 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности»

Таблица 10 «Иная существенная информация по разделу 4 «Анализ показателей отчетности учреждения»

Иные причины возникновения просроченной задолженности в Сведениях (ф. 0503169, ф. 0503769).

Причины увеличения просроченной задолженности по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

Иные причины в Сведениях (ф. 0503173, ф. 0503773).

Иные причины в Сведениях (ф. 0503175, ф. 0503775).

Иной статус и иное основание выбытия в Сведениях (ф. 0503190, ф. 0503790)

Таблица 14 «Иная существенная информация по разделу 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности»

х

Реквизиты правового акта о проведении годовой инвентаризации.

Перечень форм отчетности, не включенных в состав отчетности ввиду отсутствия числовых показателей.

Корреспонденция счетов, утвержденная субъектом учета