Само по себе не возбраняется уточнение КБК, по которым отражаются операции по расходам на соответствующих лицевых счетах. Получатели бюджетных средств имеют право на такие уточнения. Основанием для таких исправлений могут быть ошибочные указания кода бюджетной классификации в расчетно-сметном документе.
Однако если для казенных учреждений перечень оснований для уточнения кода КБК на лицевом счете является исчерпывающим, то для бюджетных и автономных учреждений порядок казначейского обслуживания не устанавливает ограничений. Таким образом, бюджетные учреждения могут в течение финансового года представить уведомление в ТОФК для уточнения КБК и кодов субсидии, по которым операции были отражены на лицевом счете.
Важно отметить, что сама формулировка положений порядка казначейского обслуживания уже предполагает определенные ограничения.
И вот почему:
1. Уточнение КБК не относится к уточнению кода источника финансового обеспечения расходов. Код источника финансового обеспечения применяется в целях организации и ведения бухгалтерского учета и не связан с КБК.
2. Переформирование средств между разными категориями финансового обеспечения не относится к уточнению кодов субсидии. На «основном» лицевом счете бухгалтерского и автономного учреждения не отражаются коды субсидии. Для отражения операций по субсидии предусмотрены отдельные реквизиты на другом лицевом счете.
Постановлением АС Северо-Кавказского округа от 17 января 2024 г. № Ф08-13344/23 принято решение по одному из дел в сфере рассматриваемых правоотношений. Так, учреждение допустило ошибку в типе средств при формировании реестра для оплаты заработной платы сотрудникам, указав тип средств как «субсидии на выполнение государственного задания» вместо «средств от предпринимательской деятельности». Судебные инстанции не учли доводы учреждения о том, что ошибка была исправлена путем уточнения источника финансового обеспечения расходов. Напротив, суды пришли к выводу, что уведомление об уточнении не отменяет факт необоснованного использования субсидии для оплаты заработной платы. В данном случае уведомление стало одним из доказательств нарушения.