В случае если нет сведений о среднемесячных объемах потребления ресурсов за предыдущий календарный год, размер ежемесячной платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, площади жилых помещений и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 42 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утв. постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 г. № 75)). В этой норме прямо говорится, что берутся нормативы, площадь жилых помещений и тарифы.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Нормативы электроэнергии содержатся в приказе Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 29 сентября 2017 г. № 39/2 «Об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Республики Крым», водоснабжения и водоотведения – в постановлении Совета министров Республики Крым от 25 мая 2016 г. № 223 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым».