Да. Как указано в ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, контрагент вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и(или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств (см. письмо Минфина России от 05 марта 2025 г. № 24-06-09/21381 «О рассмотрении обращения»).
Возможности изменения, в том числе уменьшения, размера обеспечения гарантийных обязательств в Законе № 44-ФЗ не установлено. На это обращено внимание и в письме Минфина России от 19.08.2019 № 24-03-07/63253.
Отметим, что изменить способ обеспечения гарантийных обязательств с предоставления независимой гарантии на внесение денежных средств на счет заказчика и наоборот возможно только путем предоставления нового обеспечения взамен ранее предоставленного.
В связи с этим неясным остается вопрос об отграничении в ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ изменения способа обеспечения от предоставления нового обеспечения взамен предоставленного ранее.
Ни в ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, ни в других нормах Закона № 44-ФЗ не содержится положений, ограничивающих возможность контрагента изменить способ обеспечения гарантийных обязательств какими-либо условиями.
Кроме того, из ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ следует, что право контрагента на изменение способа обеспечения гарантийных обязательств не поставлено законом в зависимость от согласия на это заказчика.
Порядок изменения способа обеспечения гарантийных обязательств в законе не установлен. На наш взгляд, вероятными представляются следующие варианты действий.
При замене независимой гарантии внесением денежных средств между заказчиком и контрагентом может быть подписано соглашение, содержащее условие об отказе заказчика от прав по ранее предоставленной гарантии с момента перечисления ему контрагентом денежных средств в соответствующей сумме. Такое соглашение может быть подписано в трех экземплярах, один из которых передается гаранту, которому впоследствии заказчиком или контрагентом направляется также уведомление о перечислении денежных средств в счет нового обеспечения.
При замене внесения денежных средств независимой гарантией контрагент вправе инициировать заключение соглашения, содержащего условие о возврате ранее перечисленных в качестве обеспечения гарантийных обязательств денежных средств после передачи независимой гарантии, либо передать такую независимую гарантию и требовать возврата ранее перечисленных денежных средств на основании предоставления нового обеспечения.
