В рамках действующего бюджетно-правового регулирования заключение участником бюджетного процесса гражданско-правового договора с физическим лицом об оказании услуг по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности не допускается, поскольку такой вариант организации бюджетного учета не предусмотрен законом (п. 10.1 ст. 161, подп. 5 п. 1 ст. 162 и п. 6 ст. 264.1 БК РФ; п. 9 ст. 3 и ч. 3.1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ; письмо Минфина России от 21 октября 2020 г. № 02-06-10/93946).

Принятие получателями бюджетных средств решения о передаче своих полномочий по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности допускается только при условии возложения таких полномочий на иную организацию – участника бюджетного процесса (другое казенное учреждение), что разъясняется в письме Минфина России от 12 февраля 2020 г. № 02-06-07/9319. Иными словами, соглашение о передаче полномочий по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности может быть заключено местной администрацией только с другим участником бюджетного процесса (но не с физическим лицом).