В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации муниципального имущества.
Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст. 1 Закона от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № 1541-1)).
Из содержания писем Минфина России от 16.11.2006 № 03-06-01-04/202, от 11.06.2008 № 03-05-04-01/24 следует, что приватизацию квартир в жилом доме можно рассматривать как их реализацию.
Передача квартиры из казны муниципального образования в собственность физического лица оформляется договором передачи (ст. 7 Закона № 1541-1). При этом в соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса переход права собственности на квартиру подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. После регистрации перехода права собственности на квартиру в указанном реестре право собственности муниципального образования на нее прекращается.
Положениями Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета..., утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), и Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее – Инструкция № 162н), установлен порядок отражения выбытия имущества казны при внутриведомственной, межведомственной и межбюджетной передаче, при передаче наднациональным организациям, правительствам иностранных государств и международным организациям, а вот корреспонденция счетов по списанию такого имущества в результате его приватизации или реализации отсутствует.
По нашему мнению, операции по выбытию имущества казны можно отразить в учете по аналогии с реализацией объектов основных средств: по дебету счетов 1 104 50 000 «Амортизация имущества в составе имущества казны», 1 401 10 172 «Доходы от операций с активами» (в части остаточной стоимости) и кредиту счета 1 108 00 000 «Нефинансовые активы имущества казны».
В учете при этом может быть оформлена следующая корреспонденция:
1. Дебет гКБК 1 104 51 410 Кредит гКБК 1 108 51 410 – списана начисленная амортизация по приватизируемому имуществу казны;
2. Дебет КДБ 1 401 10 172 Кредит гКБК 1 108 51 410 – списана остаточная стоимость имущества казны.
Во избежание разногласий с органами финансового контроля казенному учреждению целесообразно закрепить возможность применения приведенных корреспонденций в учетной политике с соблюдением требований абз. 6 п. 2 Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н.