В частях 1–3 ст. 50 ЖК РФ определено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее – норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

Таким образом, норма предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливается органом местного самоуправления. При этом минимальный предел такой нормы на уровне федерального законодательства не установлен. На практике представительный орган устанавливает норму по результатам обсуждения данного вопроса на заседании и анализа всех обстоятельств (уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов, как это сказано в ЖК РФ).