С точки зрения буквы закона эта ситуация не является конфликтом интересов.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом и(или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо и(или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Племянники и племянницы в перечне близких родственников не указаны.
Однако на практике суды зачастую признают наличие конфликта интересов в таких ситуациях. Даже если в подчинении муниципального служащего находится двоюродная племянница (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2023 по делу № 33-3002/2023, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.07.2021 по делу № 33-10852/2021). Так что ситуация неоднозначная.
В идеале, чтобы подстраховаться на случай возможных претензий со стороны контрольно-надзорных органов, начальник отдела должен был до приема на работу племянницы подать уведомление о возможном конфликте интересов в комиссию по урегулированию конфликта интересов. Комиссия могла принять два решения: либо установить, что конфликт интересов отсутствует, либо предложить главе администрации переподчинить должность, на которую планировалось принять племянницу, другому муниципальному служащему. Заблаговременная подача такого уведомления в любом случае освобождает муниципального служащего от ответственности за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов.